भारत में एक एनजीओ कैसे शुरू करें

Last Updated at: May 14, 2020
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भारत में एक एनजीओ कैसे शुरू करें

भारत में  सामाजिक क्षेत्र में काम गैर-सरकारी संगठनों (Non-governmental organizations) द्वारा किया जाता है। ये संगठन समाज के गरीब वर्गों और हमारी अर्थव्यवस्था के पहलुओं (Aspects of economy) को सक्षम करने के लिए महत्वपूर्ण हैं जिन्हें अक्सर (often) सरकार द्वारा उपेक्षित (Ignored) किया जाता है। इसलिए यह अक्सर कहा जाता है कि गैर-सरकारी संगठन वे काम करते हैं जो एक समृद्ध कल्याणकारी राज्य करते है । दूसरी ओर  भारत में  गैर-सरकारी संगठन  जिन्हें अक्सर धर्मार्थ संगठनों (Charitable organizations) के रूप में जाना जाता है  समाज के धनी वर्गों द्वारा दान (Donation) पर जीवित रहते हैं।

भारत में तीन अधिनियमों के तहत  भारत में एक एनजीओ पंजीकृत किया जा सकता है

  1.  भारतीय ट्रस्ट अधिनियम  1882, 
  2. सोसायटी पंजीकरण अधिनियम, 1862
  3. और कंपनी अधिनियम, 2013 

 हालांकि पंजीकरण प्रक्रिया (Registration process) पर विचार करते है लेकिन उससे पहले एक बात की आवश्यकता है –

  1. एनजीओ का मिशन और विजन- जिस तरह आप एक कंपनी के लिए होते हैं उसी तरह एक एनजीओ के पास लक्ष्य और उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक तरीका होना चाहिए।
  2. एक शासी निकाय (A governing body ) का गठन (Formation) जो स्टार्ट-अप प्रक्रिया में पहला कदम है।

भारत में एक एनजीओ कैसे शुरू करें  इसके बारे में और पढ़ें।

एक शासी निकाय  (A governing body ) का गठन –

एक शासी निकाय की स्थापना की जानी है। यह निकाय एनजीओ के कामकाज और इसकी गतिविधियों पर गौर (care ) करेगा। यह वित्तीय प्रबंधन (financial management) , मानव संसाधन (human resource) और नियोजन के मामलों (Planning matters) पर गौर (care ) करता है । शासकीय निकाय फंड जुटाने और लोगों के प्रबंधन से संबंधित रणनीतियों (Strategies) पर भी निर्णय करता है। आमतौर पर (In general) एनजीओ में शासकीय निकाय (A governing body) सबसे महत्वपूर्ण होता है एक संगठन के रूप में जो दान पर निर्भर होता है  उसे हेल्म (management or rudder ) में व्यक्तियों का एक अच्छा-खासा सम्मान प्राप्त होता है।

अब अपने NGO को और अधिक कानूनी बनाएं

ट्रस्ट डीड प्रलेखन  (Trust deed documentation)

एनजीओ को पंजीकृत करने से पहले  गवर्निंग बॉडी (Governing body) को अपने स्वयं के उपनियमों (Bye laws),  एसोसिएशन के ज्ञापन (Memorandum of association) (धारा 8 कंपनी के मामले में) या ट्रस्ट डीड को फ्रेम करना होता है  जिसमें एनजीओ का नाम और पता, सदस्यों का विवरण, नियम और विनियम (Regulations) और एक प्रशासनिक कानूनों के सेट होता है। 

एनजीओ रेजिस्ट्रेशन

ऑपरेशन के तौर-तरीकों के आधार पर भारत में एक एनजीओ को तीन अधिनियमों के तहत पंजीकृत किया जा सकता है। प्रत्येक अधिनियम एक गैर-लाभकारी संगठन (N G O ) के प्रबंधन (Management) को सुविधाजनक (Convenient) बनाता है जिसके लिए कुछ कानूनों और नियमों का पालन करता है।

एनजीओ के लिए 12 ए और 80 जी के तहत जो  पंजीकरण है ऐसे पेशेवरों को जानने के लिए क्लिक करें –

भारतीय न्यास अधिनियम

Indian  trust  act

भारत के हर राज्य में अलग-अलग ट्रस्ट अधिनियम हैं  और एक विशेष ट्रस्ट अधिनियम के बिना वे राज्य हैं  जो भारतीय ट्रस्ट अधिनियम  1882 द्वारा शासित हैं। एनजीओ आमतौर पर इस अधिनियम के तहत पंजीकृत हैं यदि संपत्ति शामिल है (स्कूलों और अस्पतालों के निर्माण का कहना है)। एक ट्रस्ट डीड, वित्तीय प्रबंधन और धन संग्रह के बारे में सभी आवश्यक जानकारी के साथ, भारतीय ट्रस्ट अधिनियम, 1882 के तहत पंजीकरण के लिए अनिवार्य है।

आवेदन – application

पंजीकरण के लिए एक आवेदन भेजा जाता है। एक ट्रस्ट के मामले में  एक फॉर्म भरना होता है और आवेदक को एक कोर्ट फीस स्टैम्प (Court fee stamp) लगाना होता है और एक मामूली पंजीकरण शुल्क देना होता है जो संपत्ति के मूल्य पर निर्भर करता है आवेदन पत्र ट्रस्ट डीड के साथ जमा किया जाता है।

सोसायटी पंजीकरण अधिनियम  1862

एक गैर सरकारी संगठन स्थापित करने का सबसे सुविधाजनक तरीका है  सोसायटी पंजीकरण अधिनियम 1860 का माध्यम है सोसायटी अधिनियम की धारा 20 स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट (Specified) करती है कि कौन से संगठन और समाज अधिनियम के तहत पंजीकृत हो सकते हैं  सोसायटी अधिनियम के तहत एक गैर सरकारी संगठन का पंजीकरण राज्य या जिला स्तर पर किया जा सकता है।

इस अधिनियम के तहत सोसायटी बनाते है तो न्यूनतम (minimum) सात (Seven ) प्रबंध समिति के सदस्यों की आवश्यकता होती है  इन सदस्यों को अध्यक्ष , उपाध्यक्ष , कोषाध्यक्ष , निदेशक और सदस्यों के रूप में नामित (Named) किया जाता है  ।

आवेदन –

समाज के मामले में  राज्य या जिला स्तर पर पंजीकरण (Registration) किया जा सकता है। प्रक्रिया राज्य से दूसरे राज्य में भिन्न होती है  लेकिन आमतौर पर  एसोसिएशन के ज्ञापन , नियम और कानून, आईडी प्रूफ के साथ सभी सदस्यों को सहमति पत्र , और राष्ट्रपति से एक हलफनामा (Affidavit) आवश्यक होता है।

भारत में एक पंजीकृत एनजीओ के लिए पैन कार्ड कैसे प्राप्त करेंइसके बारे में अधिक जानने के लिए हमारे ब्लॉग पर जाएँ।

भारतीय कंपनी अधिनियम  2013

वाणिज्य, कला, विज्ञान, धर्म, दान या किसी अन्य  जितनी उपयोगी वस्तुए है इनको बढ़ावा देने के लिए कंपनी अधिनियम  2013 की धारा 8 के तहत एक संगठन पंजीकृत किया जा सकता है  हालांकि  ऐसे संगठन से लाभ का उपयोग कंपनी के आगे के विकास के लिए किया जाना चाहिए| और इसके सदस्यों को लाभांश (Dividend) के रूप में भुगतान नहीं किया जाना चाहिए। न्यूनतम तीन सदस्यों (कोई ऊपरी सीमा) की आवश्यकता नहीं है और मेमोरेंडम ऑफ एसोसिएशन की आवश्यकता होती है जिसके माध्यम से कंपनी कार्य करती है।

आवेदन – 

कंपनी के मामले में  शुल्क के साथ  कंपनी के नाम की उपलब्धता के लिए एक फॉर्म भरा जाता है। एक बार नाम की उपलब्धता की पुष्टि (Confirmation) हो जाता है इसके बाद  एक आवेदन कंपनी लॉ बोर्ड को एसोसिएशन के ज्ञापन के साथ दिया जाता है  और एक वकील द्वारा घोषणा को एसोसिएशन के ज्ञापन को अधिनियम के अनुपालन के लिए सुनिश्चित (make sure) किया जाता है। आवेदक को उस जिले में परिचालित (Circulated) दो समाचार पत्रों में (एक क्षेत्रीय भाषा में और दूसरा अंग्रेजी अखबार में) एक विज्ञापन प्रकाशित करना होता है।

विशेष लाइसेंस  (Special license)

तीन अधिनियमों (Acts) के तहत पंजीकरण के अलावा , यदि कोई गैर-सरकारी संगठन जनजातीय क्षेत्रों (Tribal areas) या स्थानों में एक कार्यालय खोलना चाहता है  जिसे विशेष अनुमति (Special permission) की आवश्यकता होती है  या विदेशी नागरिकों को नियुक्त करना होता है|

उन्हें एक विशेष लाइसेंसिंग की आवश्यकता होती है   जैसे कि दुकान और स्थापना अधिनियम (एक कार्यालय खोलने के लिए), इनर लाइन परमिट (आदिवासी (tribal) और प्रतिबंधित क्षेत्रों (Restricted areas)  में कार्यालयों के लिए), एफसीआरए पंजीकरण और एक अनापत्ति प्रमाणपत्र (no objection certificate) कार्य वीजा (Work visa) के लिए (विदेशी नागरिकों को रोजगार के लिए) ।

इसके अलावा, किसी भी विदेशी नागरिक या भारत में एक कार्यालय स्थापित करने वाले अंतर्राष्ट्रीय एनजीओ को भारतीय रिज़र्व बैंक से विशेष अनुमति की आवश्यकता है और उपर्युक्त कृत्यों (Above mentioned acts) में से किसी एक के तहत पंजीकरण से पहले एक अनापत्ति प्रमाण पत्र।

इसके अलावा  यदि कोई एन जी ओ टैक्स में छूट चाहता है  तो उन्हें 80 जी प्रमाणन प्राप्त करना होता है  इसके लिए अपनी वार्षिक रिपोर्ट के साथ एक आवेदन दाखिल (Admission) करना होगा।

 

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भारत में एक एनजीओ कैसे शुरू करें

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भारत में  सामाजिक क्षेत्र में काम गैर-सरकारी संगठनों (Non-governmental organizations) द्वारा किया जाता है। ये संगठन समाज के गरीब वर्गों और हमारी अर्थव्यवस्था के पहलुओं (Aspects of economy) को सक्षम करने के लिए महत्वपूर्ण हैं जिन्हें अक्सर (often) सरकार द्वारा उपेक्षित (Ignored) किया जाता है। इसलिए यह अक्सर कहा जाता है कि गैर-सरकारी संगठन वे काम करते हैं जो एक समृद्ध कल्याणकारी राज्य करते है । दूसरी ओर  भारत में  गैर-सरकारी संगठन  जिन्हें अक्सर धर्मार्थ संगठनों (Charitable organizations) के रूप में जाना जाता है  समाज के धनी वर्गों द्वारा दान (Donation) पर जीवित रहते हैं।

भारत में तीन अधिनियमों के तहत  भारत में एक एनजीओ पंजीकृत किया जा सकता है

  1.  भारतीय ट्रस्ट अधिनियम  1882, 
  2. सोसायटी पंजीकरण अधिनियम, 1862
  3. और कंपनी अधिनियम, 2013 

 हालांकि पंजीकरण प्रक्रिया (Registration process) पर विचार करते है लेकिन उससे पहले एक बात की आवश्यकता है –

  1. एनजीओ का मिशन और विजन- जिस तरह आप एक कंपनी के लिए होते हैं उसी तरह एक एनजीओ के पास लक्ष्य और उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक तरीका होना चाहिए।
  2. एक शासी निकाय (A governing body ) का गठन (Formation) जो स्टार्ट-अप प्रक्रिया में पहला कदम है।

भारत में एक एनजीओ कैसे शुरू करें  इसके बारे में और पढ़ें।

एक शासी निकाय  (A governing body ) का गठन –

एक शासी निकाय की स्थापना की जानी है। यह निकाय एनजीओ के कामकाज और इसकी गतिविधियों पर गौर (care ) करेगा। यह वित्तीय प्रबंधन (financial management) , मानव संसाधन (human resource) और नियोजन के मामलों (Planning matters) पर गौर (care ) करता है । शासकीय निकाय फंड जुटाने और लोगों के प्रबंधन से संबंधित रणनीतियों (Strategies) पर भी निर्णय करता है। आमतौर पर (In general) एनजीओ में शासकीय निकाय (A governing body) सबसे महत्वपूर्ण होता है एक संगठन के रूप में जो दान पर निर्भर होता है  उसे हेल्म (management or rudder ) में व्यक्तियों का एक अच्छा-खासा सम्मान प्राप्त होता है।

अब अपने NGO को और अधिक कानूनी बनाएं

ट्रस्ट डीड प्रलेखन  (Trust deed documentation)

एनजीओ को पंजीकृत करने से पहले  गवर्निंग बॉडी (Governing body) को अपने स्वयं के उपनियमों (Bye laws),  एसोसिएशन के ज्ञापन (Memorandum of association) (धारा 8 कंपनी के मामले में) या ट्रस्ट डीड को फ्रेम करना होता है  जिसमें एनजीओ का नाम और पता, सदस्यों का विवरण, नियम और विनियम (Regulations) और एक प्रशासनिक कानूनों के सेट होता है। 

एनजीओ रेजिस्ट्रेशन

ऑपरेशन के तौर-तरीकों के आधार पर भारत में एक एनजीओ को तीन अधिनियमों के तहत पंजीकृत किया जा सकता है। प्रत्येक अधिनियम एक गैर-लाभकारी संगठन (N G O ) के प्रबंधन (Management) को सुविधाजनक (Convenient) बनाता है जिसके लिए कुछ कानूनों और नियमों का पालन करता है।

एनजीओ के लिए 12 ए और 80 जी के तहत जो  पंजीकरण है ऐसे पेशेवरों को जानने के लिए क्लिक करें –

भारतीय न्यास अधिनियम

Indian  trust  act

भारत के हर राज्य में अलग-अलग ट्रस्ट अधिनियम हैं  और एक विशेष ट्रस्ट अधिनियम के बिना वे राज्य हैं  जो भारतीय ट्रस्ट अधिनियम  1882 द्वारा शासित हैं। एनजीओ आमतौर पर इस अधिनियम के तहत पंजीकृत हैं यदि संपत्ति शामिल है (स्कूलों और अस्पतालों के निर्माण का कहना है)। एक ट्रस्ट डीड, वित्तीय प्रबंधन और धन संग्रह के बारे में सभी आवश्यक जानकारी के साथ, भारतीय ट्रस्ट अधिनियम, 1882 के तहत पंजीकरण के लिए अनिवार्य है।

आवेदन – application

पंजीकरण के लिए एक आवेदन भेजा जाता है। एक ट्रस्ट के मामले में  एक फॉर्म भरना होता है और आवेदक को एक कोर्ट फीस स्टैम्प (Court fee stamp) लगाना होता है और एक मामूली पंजीकरण शुल्क देना होता है जो संपत्ति के मूल्य पर निर्भर करता है आवेदन पत्र ट्रस्ट डीड के साथ जमा किया जाता है।

सोसायटी पंजीकरण अधिनियम  1862

एक गैर सरकारी संगठन स्थापित करने का सबसे सुविधाजनक तरीका है  सोसायटी पंजीकरण अधिनियम 1860 का माध्यम है सोसायटी अधिनियम की धारा 20 स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट (Specified) करती है कि कौन से संगठन और समाज अधिनियम के तहत पंजीकृत हो सकते हैं  सोसायटी अधिनियम के तहत एक गैर सरकारी संगठन का पंजीकरण राज्य या जिला स्तर पर किया जा सकता है।

इस अधिनियम के तहत सोसायटी बनाते है तो न्यूनतम (minimum) सात (Seven ) प्रबंध समिति के सदस्यों की आवश्यकता होती है  इन सदस्यों को अध्यक्ष , उपाध्यक्ष , कोषाध्यक्ष , निदेशक और सदस्यों के रूप में नामित (Named) किया जाता है  ।

आवेदन –

समाज के मामले में  राज्य या जिला स्तर पर पंजीकरण (Registration) किया जा सकता है। प्रक्रिया राज्य से दूसरे राज्य में भिन्न होती है  लेकिन आमतौर पर  एसोसिएशन के ज्ञापन , नियम और कानून, आईडी प्रूफ के साथ सभी सदस्यों को सहमति पत्र , और राष्ट्रपति से एक हलफनामा (Affidavit) आवश्यक होता है।

भारत में एक पंजीकृत एनजीओ के लिए पैन कार्ड कैसे प्राप्त करेंइसके बारे में अधिक जानने के लिए हमारे ब्लॉग पर जाएँ।

भारतीय कंपनी अधिनियम  2013

वाणिज्य, कला, विज्ञान, धर्म, दान या किसी अन्य  जितनी उपयोगी वस्तुए है इनको बढ़ावा देने के लिए कंपनी अधिनियम  2013 की धारा 8 के तहत एक संगठन पंजीकृत किया जा सकता है  हालांकि  ऐसे संगठन से लाभ का उपयोग कंपनी के आगे के विकास के लिए किया जाना चाहिए| और इसके सदस्यों को लाभांश (Dividend) के रूप में भुगतान नहीं किया जाना चाहिए। न्यूनतम तीन सदस्यों (कोई ऊपरी सीमा) की आवश्यकता नहीं है और मेमोरेंडम ऑफ एसोसिएशन की आवश्यकता होती है जिसके माध्यम से कंपनी कार्य करती है।

आवेदन – 

कंपनी के मामले में  शुल्क के साथ  कंपनी के नाम की उपलब्धता के लिए एक फॉर्म भरा जाता है। एक बार नाम की उपलब्धता की पुष्टि (Confirmation) हो जाता है इसके बाद  एक आवेदन कंपनी लॉ बोर्ड को एसोसिएशन के ज्ञापन के साथ दिया जाता है  और एक वकील द्वारा घोषणा को एसोसिएशन के ज्ञापन को अधिनियम के अनुपालन के लिए सुनिश्चित (make sure) किया जाता है। आवेदक को उस जिले में परिचालित (Circulated) दो समाचार पत्रों में (एक क्षेत्रीय भाषा में और दूसरा अंग्रेजी अखबार में) एक विज्ञापन प्रकाशित करना होता है।

विशेष लाइसेंस  (Special license)

तीन अधिनियमों (Acts) के तहत पंजीकरण के अलावा , यदि कोई गैर-सरकारी संगठन जनजातीय क्षेत्रों (Tribal areas) या स्थानों में एक कार्यालय खोलना चाहता है  जिसे विशेष अनुमति (Special permission) की आवश्यकता होती है  या विदेशी नागरिकों को नियुक्त करना होता है|

उन्हें एक विशेष लाइसेंसिंग की आवश्यकता होती है   जैसे कि दुकान और स्थापना अधिनियम (एक कार्यालय खोलने के लिए), इनर लाइन परमिट (आदिवासी (tribal) और प्रतिबंधित क्षेत्रों (Restricted areas)  में कार्यालयों के लिए), एफसीआरए पंजीकरण और एक अनापत्ति प्रमाणपत्र (no objection certificate) कार्य वीजा (Work visa) के लिए (विदेशी नागरिकों को रोजगार के लिए) ।

इसके अलावा, किसी भी विदेशी नागरिक या भारत में एक कार्यालय स्थापित करने वाले अंतर्राष्ट्रीय एनजीओ को भारतीय रिज़र्व बैंक से विशेष अनुमति की आवश्यकता है और उपर्युक्त कृत्यों (Above mentioned acts) में से किसी एक के तहत पंजीकरण से पहले एक अनापत्ति प्रमाण पत्र।

इसके अलावा  यदि कोई एन जी ओ टैक्स में छूट चाहता है  तो उन्हें 80 जी प्रमाणन प्राप्त करना होता है  इसके लिए अपनी वार्षिक रिपोर्ट के साथ एक आवेदन दाखिल (Admission) करना होगा।

 

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